המלצה ללא תכלית

---

לא פעם, אנו נחשפים לחומרי חקירה רגישים, בתיקי חקירה רגישים עוד יותר של אישי ציבור, או אושיות מפורסמות אחרות לא פחות, וכל זאת עוד לפני הגשת כתב אישום, קרי שלב בו חומר החקירה אמור להיות חסוי.

בפרשת המעטפות של מוריס טלנסקי, וראש הממשלה, אהוד אולמרט, נראה כי המאבק, והאשמות בענין דלעיל הגיעו לשיא חסר תקדים, עד כדי מוכנות הצדדים להיבדק בפוליגרף, על מנת ל"נקות" מעליהם כל בדל חשד להדלפה מסוג כזה או אחר.

בעוד שבשלב החקירה המשטרתית, עוד תיתכן מחלוקת, עניינית מאיזה צד של שולחן הדיונים, הודלף החומר לתקשורת, הרי שלמקרא הכותרת המהדהדת " המשטרה ממליצה להעמיד לדין", סביר להניח כי נמצא הסכמה בעניין הצד שהזין את התקשורת בידיעה הדרמטית.

היום נתבשרנו, שוב באמצעותם האדיבה של כלי התקשרות, כי המשטרה ממליצה להעמיד לדין, את ראש הממשלה, אהוד אולמרט, במספר פרשות בהם הוא נחקר, כגון: מעטפות הכסף, ועוד פרשות אחרות.

האדם מן היישוב, למקרא ידיעות אלו, חושב ומאמין בכל ליבו, כי הנה התקבלה החלטה סופית בשני מישורים. הראשון, כי יש די ראיות להעמדת ראש הממשלה לדין פלילי, והשני, שמבחינה אופרטיבית כבר התקבלה ההחלטה על הגשת כתב אישום כנגדו.

בניגוד מוחלט לאמונתו של האדם מן היישוב, שהרי למוסד הלא מוכר מבחינה חוקית של "המלצה להעמיד לדין" מאת היחידה החוקרת, אין כל תכלית, לא עובדתית ולא משפטית כאחד.

אין כל עיגון בחקיקה ראשית לסמכותה של המשטרה להמליץ להעמיד לדין אדם כזה או אחר. תפקידה של המשטרה הוא לחקור, ולאסוף ראיות. לאחר סיום מלאכת איסוף הראיות, התיק מועבר לפרקליטות, או ליחידת התביעות המשטרתית, אשר הן ורק הן אמונות על הגשת כתבי אישום בהתמלא שני פרמטרים, סיכוי סביר להרשעה, ואינטרס ציבורי בהעמדה לדין פלילי.

לא ברור מהיכן לוקחת משטרת ישראל את הפררוגטיבה בעניין המלצה להעמדה לדין פלילי, ועוד בתיק כה חשוב וקרדינלי בענייניו של ראש הממשלה מכהן. כפרקליט לשעבר, יכול כותב שורות אלו לומר בוודאות, כי להמלצת המשטרה על העמדה לדין אין כל משמעות, ולא הקלה שבהן, עבור הפרקליט שיקבל את התיק לידו, שהרי האחרון יהא זה שיצרך לעמוד מאחורי הראיות בבית המשפט, והמלצת המשטרה אינה אפילו בגדר חומר חקירה אשר יכול להוות ראייה בבוא היום בבית המשפט.

פערי התפישות המשפטיות בין משרדי הפרקליטות השונים, לבין יחידות המשטרה, הינן אדירות. אם במשטרת ישראל מישהו חושב שעל ידי המלצה להעמיד לין הדבר עשוי "לסנדל" את הפרקליטות להעמיד לדין בכל מקרה בסופו של יום, ההיסטוריה מוכיחה שאף אחד במשרדי התביעה הכללית אינו מתרגש מכך, ועל יכולים להצביע שורה ארוכה של תיקים בהם המשטרה המליצה להעמיד לדין, והתיק נגנז בעילה של חוסר אשמה, חוסר ראיות, או חוסר עניין לציבור. מוטב היה למשטרה לו היתה נמנעת מהמלצה ללא כל תכלית שכזו אשר גורמת לדיסאינפורמציה ציבורית, ולאחר שלב איסוף הראיות, מותירה את ההחלטה בדבר העמדה לדין, בידי הגומרים המוסמכים לכך, קרי התביעה הכללית.

עודד מורנו, עו"ד